【文/觀察者網(wǎng) 賴家琪】歐盟正想法設(shè)法地試圖避免與美國的潛在貿(mào)易戰(zhàn)。面對美國總統(tǒng)特朗普步步緊逼的關(guān)稅威脅，他們現(xiàn)在似乎打算“滑跪”了。

英國《金融時報》2月8日報道稱，歐盟將提出降低美國汽車進(jìn)口關(guān)稅的方案，以避免與特朗普政府之間的貿(mào)易沖突。

歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange）對該報表示，歐盟愿意將其對美國汽車的進(jìn)口關(guān)稅從當(dāng)前的10%降至接近美國對歐盟汽車征收的2.5%的水平。據(jù)悉，歐洲議會無法直接參與貿(mào)易談判，只能通過立法和監(jiān)督等方式影響貿(mào)易政策制定和談判過程。蘭格此話更像是一種表態(tài)。

“我們可以在成本增加和關(guān)稅升級之前嘗試達(dá)成協(xié)議?！碧m格稱，歐盟希望通過降低關(guān)稅、增加從美國進(jìn)口液化天然氣和軍事裝備等方式減少與美國的貿(mào)易順差，從而避免貿(mào)易摩擦升級。

歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange） 視頻截圖

當(dāng)選后，特朗普多次威脅稱，歐盟必須購買美國石油和天然氣，以彌補(bǔ)美國對歐盟的“巨額貿(mào)易赤字”，不然美國就要對歐盟加征關(guān)稅。今年2月，他再次透露，計劃很快對歐盟產(chǎn)品征收關(guān)稅。

其中，英國《每日電訊報》稱，對進(jìn)口汽車的關(guān)稅正在考慮中。特朗普說：“這一直在餐桌上，這是一件大事?！?

蘭格告訴《金融時報》，他們已向德國等歐盟關(guān)鍵汽車制造國咨詢，預(yù)計德國不會反對這一舉措。擔(dān)心美國的關(guān)稅措施將進(jìn)一步打擊歐洲汽車業(yè)的當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)也對此舉表示支持。

根據(jù)美國科技雜志《連線》（Wired）的數(shù)據(jù)，目前，歐盟對進(jìn)口汽車征收10％的關(guān)稅，而美國對歐盟制造的車輛則征收2.5％的關(guān)稅。美國是歐盟汽車的第一出口目的地。2023年，歐洲汽車制造商向美國出口了價值580億美元的車輛和組件，占?xì)W盟汽車總出口價值的20％，涉及近1400萬個歐洲工作崗位。

《每日電訊報》分析指出，鑒于美國市場的重要性，布魯塞爾渴望避免其對汽車行業(yè)的任何關(guān)稅。

“美歐汽車貿(mào)易是歐洲汽車行業(yè)成功的重要支柱。”牛津經(jīng)濟(jì)研究院（Oxford Economics）稱，對這個關(guān)鍵行業(yè)的任何干擾都將對歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。該機(jī)構(gòu)的貿(mào)易分析模型發(fā)現(xiàn)，在美國關(guān)稅威脅下，德國汽車出口可能下降7.1%，意大利汽車出口預(yù)計減少6.6%，他們是受影響最嚴(yán)重的兩個國家。此外，西班牙和法國的汽車出口預(yù)計也將分別降低2.4％、2.3％。

美國關(guān)稅對歐洲汽車行業(yè)的影響圖表 牛津經(jīng)濟(jì)研究院

牛津經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)計，歐洲汽車制造商可能試圖將出口重定向到其他地區(qū)，但由于市場需求、消費(fèi)者偏好、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、其他制造商競爭等因素，短期內(nèi)，美國市場的銷售損失不太可能被完全抵消。

歐盟降低美國汽車關(guān)稅至2.5%的考慮似乎也源于汽車行業(yè)。英國路透社1月28日報道稱，德國梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會主席康林松表示，希望與特朗普進(jìn)行“大型討價還價”。

德國寶馬集團(tuán)董事長奧利弗·齊普策也對特朗普的關(guān)稅威脅感到擔(dān)憂，他提議，歐盟對美國汽車的進(jìn)口關(guān)稅應(yīng)該與美國對歐盟汽車的關(guān)稅保持一致。齊普策說：“平衡的全球設(shè)置使我們有韌性和競爭力。盡管如此，自由貿(mào)易在全球范圍內(nèi)至關(guān)重要……這就是為什么我們應(yīng)該討論更少而不是更多的貿(mào)易障礙的原因?！?

《金融時報》指出，根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則，降低汽車關(guān)稅的措施也應(yīng)適用于中國等其他國家。蘭格證實(shí)了這一點(diǎn)，稱：“我們在WTO對汽車有10%的關(guān)稅，但為了向世界展示我們有公平的關(guān)系，有可能減少它們?！?

不過，這位歐盟官員宣稱，鑒于歐盟已以所謂的不公平補(bǔ)貼為由，對中國進(jìn)口汽車加征了最高達(dá)35%的反補(bǔ)貼稅，他認(rèn)為降低汽車關(guān)稅的舉措不會導(dǎo)致歐盟市場上的中國進(jìn)口汽車數(shù)量激增。

如果降低關(guān)稅的計劃無用、談判失敗，歐盟將動用其《反脅迫工具法案》（ACI）工具進(jìn)行反擊，對包括美國大型科技公司、金融公司在內(nèi)的服務(wù)業(yè)采取反制措施。

在特朗普第一任期期間，美歐就因鋼鋁貿(mào)易起過爭端。歐盟之后制定了被喻為“火箭筒”、旨在應(yīng)對其他國家通過經(jīng)濟(jì)壓力改變歐盟內(nèi)部政策行為的ACI，并于2023年正式生效。

《金融時報》日前報道稱，歐盟正準(zhǔn)備第一次動用ACI，以應(yīng)對特朗普關(guān)稅。如果歐盟動用ACI反制，這將是其在不違反國際法的情況下，對美關(guān)稅威脅最嚴(yán)厲的回應(yīng)。

“有槍在桌上有時很重要?！碧m格認(rèn)為，特朗普可能會用關(guān)稅迫使歐盟放棄對美國科技公司采取的監(jiān)管行動。在這種情況下，ACI有發(fā)揮作用的空間，“我們可以使用該工具來解決這些大型科技公司”。

蘭格補(bǔ)充說，歐盟可能會暫停對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，允許免費(fèi)使用軟件，并對流媒體服務(wù)等數(shù)字平臺征收關(guān)稅。他表示，雖然動用ACI需要獲得多數(shù)成員國的支持，大約要6個月的時間來部署，但“我們比加拿大、墨西哥更強(qiáng)大，因此，我想我們能夠捍衛(wèi)自身的經(jīng)濟(jì)利益”。

歐盟委員會尚未對這一計劃發(fā)表評論。

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