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向中國車企拋出橄欖枝后,意大利再言支持歐盟加稅
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張家棟zhangjiadong@guancha.cn
最后更新: 2024-09-18 18:32:12(文/張家棟 編輯/高莘)
在歐盟對華電動車關(guān)稅投票迫在眉睫之際,剛剛通過今年7月總理梅洛尼(Giorgia Meloni)訪華試圖改善雙邊貿(mào)易關(guān)系的意大利,卻在此時(shí)再次做出了迷惑性決策。
梅洛尼訪華時(shí)一輛紅旗轎車上的中意旗幟 路透社
據(jù)路透社報(bào)道,意大利外交部長安東尼奧·塔亞尼(Antonio Tajani)在本周一表示,意大利將支持歐盟委員會提出的關(guān)稅。
盡管在近期,意大利工業(yè)部長阿道夫·烏爾索(Adolfo Urso)曾表示,他希望中歐雙方通過談判達(dá)成關(guān)稅的解決方案。但是,無論在7月歐盟成員國舉行的非約束性投票中,還是其外交部的最新言論上,意大利政府都明確表現(xiàn)了其站隊(duì)歐盟,并支持征收關(guān)稅的想法。
塔亞尼還在此前強(qiáng)調(diào),這一立場不會危及意大利與中國的“良好關(guān)系”。
對此,中國商務(wù)部在周二發(fā)布的聲明中援引商務(wù)部部長王文濤的話表示,中意汽車行業(yè)合作基礎(chǔ)“堅(jiān)實(shí)”且潛力“巨大”,中國愿意促進(jìn)兩國汽車企業(yè)之間的相互投資。但王文濤同時(shí)表示,歐盟對中國電動汽車的調(diào)查嚴(yán)重影響了中國汽車企業(yè)在意大利投資的信心,也不符合意大利的長遠(yuǎn)利益?!跋M麣W委會回應(yīng)各方呼聲,通過對話協(xié)商妥善解決中歐經(jīng)貿(mào)分歧?!?
路透社
根據(jù)歐盟委員會的決定,歐盟27個(gè)成員國將于9月25日進(jìn)行投票,以決定是否將目前臨時(shí)性關(guān)稅延長為至少五年的永久性關(guān)稅。
在這次最終的投票表決中,除非有15個(gè)或更多占?xì)W盟總?cè)丝?5%以上的歐盟成員國投下反對票,否則永久性反補(bǔ)貼關(guān)稅將于十月底生效。
按照歐盟最新調(diào)整后的稅率,歐盟委員會正在考慮對中國生產(chǎn)的電動汽車加征最高達(dá)35.3%的最終關(guān)稅。
美國網(wǎng)絡(luò)媒體《政治》(Politico)周二刊文稱,9月19日中國商務(wù)部與歐盟之間的會談將是一次關(guān)鍵的談判。
而在意大利政府本次表態(tài)前的9月11日,正在中國訪問的西班牙首相桑切斯(Pedro Sanchez)便已經(jīng)改變其立場,表示歐盟應(yīng)當(dāng)重新考慮其對中國產(chǎn)電動汽車加征關(guān)稅之立場。
桑切斯在一場活動中表示,西班牙將采取建設(shè)性措施,并試圖在此議題上找到妥協(xié)方案,“我認(rèn)為我們需要在歐盟和中國之間建立橋梁?!?
在上一次投票中,西班牙與意大利一直是歐盟內(nèi)對華電動汽車關(guān)稅最主要推動者之一。
德國總理朔爾茨與西班牙首相桑切斯 美聯(lián)社
西班牙的態(tài)度轉(zhuǎn)變,也引來了德國聯(lián)邦總理府的贊揚(yáng),從立場上來看,由于大量在華汽車業(yè)務(wù)的牽絆,德國一直在關(guān)稅問題上站在歐盟的對立面。
彭博社彼時(shí)引述歐盟外交圈內(nèi)人士稱,歐盟兩個(gè)大國對反補(bǔ)貼關(guān)稅持質(zhì)疑態(tài)度,很可能將會影響歐盟委員會在對華談判時(shí)的姿態(tài)。
隨著西班牙的態(tài)度轉(zhuǎn)變,同樣在爭取中國汽車投資的意大利,順理成章地成了左右關(guān)稅問題的下一個(gè)重要國家。
令人意外的是,今年8月,意大利政府才剛剛被曝出與東風(fēng)汽車集團(tuán)就意大利建廠事宜的洽談已進(jìn)入最后階段。彼時(shí),該交易也被看作是梅洛尼訪華后,中意貿(mào)易關(guān)系改善的標(biāo)志性事件。而此時(shí)意大利仍堅(jiān)決站隊(duì)歐盟推動加稅,顯得并不明智。
作為歐洲傳統(tǒng)的汽車工業(yè)大國,意大利在今年多次向中國車企發(fā)出邀請期望后者赴意建廠。
由于本國汽車工業(yè)衰退,意大利已經(jīng)不止一次展現(xiàn)出搭乘中國新能源領(lǐng)域的順風(fēng)車,實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)在歐洲“翻身”的愿景。
為了吸引中國車企投資,意大利政府甚至表示愿意從本土汽車集團(tuán)Stellantis手中回收一部分經(jīng)典品牌轉(zhuǎn)讓給中國車企。同時(shí),意大利也愿意給出一定的政策優(yōu)惠,給到赴意建廠的中國車企。
這些也被看作是意大利對華開出的貿(mào)易條件,在一系列優(yōu)惠條件下,今年年初不愿赴意的中國品牌也展現(xiàn)出一定的態(tài)度轉(zhuǎn)變。
在梅洛尼訪華后,除了已經(jīng)開始進(jìn)入洽談最后階段的東風(fēng)汽車外,中國最大的出口汽車廠商奇瑞也被曝出就開設(shè)意大利工廠走向談判階段。
路透社
不過,意大利似乎并沒有意識到加稅對其帶來的負(fù)面影響,盡管多家外媒均指出,對中國產(chǎn)電動汽車加征關(guān)稅有助于迫使中國車企將生產(chǎn)線遷入歐盟國家,但其最終的獲益方,無疑將優(yōu)先是生產(chǎn)成本更低、市場環(huán)境更開放的歐盟國家。
目前意大利所面臨的汽車工業(yè)問題,恰恰是由于其本土市場生產(chǎn)制造成本太高造成的窘境。Stellantis首席執(zhí)行官唐唯實(shí)(Carlos Tavares)便在今年年初直言,意大利汽車制造平均成本高于Stellantis在其他國家的工廠。今年以來,Stellantis正逐步將產(chǎn)能、供應(yīng)鏈采購及人力資源從意大利轉(zhuǎn)移至低成本區(qū)域并拓展相關(guān)業(yè)務(wù)。
在這一前提下,意大利工廠可能面臨至少1.2萬個(gè)工作崗位的裁撤風(fēng)險(xiǎn),在意零部件配套供應(yīng)商也會面臨額外的大規(guī)模裁員處境。
從成本問題來看,意大利政府與本土汽車工業(yè)的矛盾已經(jīng)到了近乎無法挽回的地步。此時(shí),更是意大利需要借助中國汽車廠商之手穩(wěn)定國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
換句話說,對于意大利而言,針對歐盟關(guān)稅的投票權(quán),也將成為其吸引中國車企投資的“重要籌碼”。
從短期成果來看,梅洛尼訪華后中國車企表現(xiàn)出的赴意態(tài)度轉(zhuǎn)變,已經(jīng)展現(xiàn)出了中國在貿(mào)易側(cè)的友好態(tài)度,但此時(shí)如果意大利堅(jiān)持站隊(duì)歐盟,支持對中國電動汽車加稅,那么受到成本影響的中國車企,也將大概率同Stellantis一樣,將海外建廠的目光轉(zhuǎn)向其他低成本國家。
屆時(shí),在中國車企產(chǎn)能出海,打造國際化的必然趨勢下,沒能把握先發(fā)優(yōu)勢的意大利,或許也將徹底失去在汽車工業(yè)上“重返巔峰”的可能性。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 張家棟 
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